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柬埔寨加強社會保護製度應對未來人口老齡化
2022/07/12 18:31
圖為一名老婦在金邊河邊售賣拜佛供佛用品。(圖:柬中時報)

(金邊訊)柬埔寨將加強社會保護製度,以應對於2038開始出現的人口老化問題。

計劃部部長蔡通於11日在世界人口日慶祝活動上表示,自1990年代初期死亡率快速下降和1980年代後期的“嬰兒潮”,使柬埔寨享受到“人口紅利”。

他指出,2019年全國人口普查顯示,柬埔寨生育率為1.4%,全國1560萬人口中,年齡介於20至36歲佔總人口的36%;年齡介於15歲至59歲則佔總人口的62%。

“人口紅利為柬埔寨創造了許多經濟機會,例如相對高的勞動人口對退休人口比例,將減輕政府和社會對老齡人口的負擔;相對低的勞動工人口對兒童和青少年人口比例,也將使政府和社會能增加對兒童健康和教育的投資,長期而言將能提高勞動生產力和技能。”

然而,蔡通部長指出,到了2038年,柬埔寨“人口紅利”將逐漸消失,並開始面對人口老化問題,特別是1980年代後期的“嬰兒潮”將步入老年。

他強調,政府和各方須採取及時和有效的政策,以準備應對人口老化問題,包括通過社會、衛生和經濟領域幫助老年人。

經歷紅高棉暴政和內戰的柬埔寨,近年來實現政治長期和平穩定及經濟持續快速增長,並顯著改善死亡率和平均壽命。其中,死亡率由2008年的410人(每10萬人),下降至2014年的170人,2019年再下降至141人。

2019年男性和女性平均壽命分別為74.3歲和76.8歲,而2008年則分別為61歲和64歲。

值得一提的是,柬埔寨政府決定從10月1日起,正式實行私人領域養老金制度、

養老金將涵蓋所有在《勞工法》下受保護的工人和僱員。在實行的首5年,養老金繳納額相等於僱員月平均收入的4%,即僱員須繳納2%,另外2%由雇主承擔。月平均收入不能超過基薪的120%。

柬埔寨政府表示,實行養老金制度旨在加強柬埔寨社會福利和保障制度,減輕家庭因為扶養老年人口而承受的財務負擔。根計劃部統計,目前柬埔寨年齡超過60歲老年人佔人口6.5%,到了2040年將增至20%。