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國家銀行加強監理設準備金最低持有量門檻
2025/01/20 08:05
柬埔寨國家銀行決定把銀行體系柬幣和外幣準備金維持在7%水準。 (圖:柬中時報)

(金邊訊)柬埔寨國家銀行決定把銀行體系柬幣和外幣準備金維持在7%水平,惟要求業者須及時呈報和維持每日最低準備金持有量。

根據柬埔寨國家銀行行長謝絲蕾於近日簽發的關於維持最低準備金要求部長令,柬國銀決定把銀行和持有收取存款執照金融機構的柬幣和外幣(如美元和歐元)存款和借款準備金保持在7%水準。

在洪瑪耐總理建議下,柬國銀去年把外幣存借款準備金,從9%調降至新冠肺炎疫情期間的7%,以讓銀行和金融機構有能力發放更多貸款,支持柬埔寨經濟復甦。在新冠肺炎疫情前,外幣存借款準備金曾一度高達12.5%。

新部長令也要求銀行和金融機構須每兩週計算和呈報準備金,以加強監理準備金的變動情況。

它規定,銀行和金融機構必須每日持有相等於30%柬幣準備金和80%外幣準備金,違反上述「每日強制門檻」(daily compulsory thresholds)者,將會被柬國銀處罰(罰款相等於不足準備金持有量的2%);若重犯,罰款將加倍。

它強調,新規定是為了確保銀行和金融機構持有充足準備金,以有效支持穩健的營運流動性管理。

同時,柬國銀行長謝絲蕾也簽發另一份關於銀行資本充足率(Capital Adequacy Ratios)部長令,規定銀行和金融機構資本充足率不能低於總資本的15%、第一級資本的11%,以及普通股權一級資本比率(CET1)的8%。

若銀行及金融機構資本充足率不達標,每天將被罰款100萬柬幣至300萬兆瓦(250至750美元)。

根據2024年上半年柬國銀報告,銀行資本充足率為22.6%,小額貸款機構則為27.7%,比法定要求16.5%(資本充足率15%和資本緩衝率1.25%)來得高。

銀行和小額貸款機構流動性覆蓋率(liquidity coverage ratio),分別為179.1%和202.4%,也遠高於法定要求(100%)。

銀行貸款成長顯著放緩

無論如何,銀行體係不良貸款率(NPL)進一步攀升,其中銀行不良貸款率上升至6.8%,而小額貸款機構則上升至8.3%。

此外,銀行體系未償還貸款增至238.1兆柬幣(約589億美元),較去年同期僅成長2.6%,在疫情前貸款成長率曾多年維持在逾20%水準。

柬國銀將透過嚴格執行慎謹政策,以維護銀行體系的穩健,包括對銀行和金融機構進行「壓力測試」。

截至去年6月30日,柬埔寨共有59家商業銀行、9家專業銀行、4家收取存款小額貸款機構、83家小額貸款機構和115家鄉村信用社。

值得一提的是,國際貨幣基金組織(IMF)曾多次建議柬國銀應調整貨幣政策,恢復至新冠肺炎疫情前的正常慎慬狀態,讓金融體系能承受未來衝擊。

IMF也建議柬國銀提高銀行和金融機構最低準備金,至少恢復外幣存借款準備金高於本國貨幣準備金的政策。