柬埔寨工業發展政策中期檢討報告發展製造業進度緩慢

2020/08/14 13:54

（金邊訊）柬埔寨工業發展政策中期檢討報告顯示，柬埔寨在推動製造業領域發展進展緩慢，而農產品出口目標也可能無法達標。內閣今日召開全體會議，審議由國家財經政策委員會提呈的《柬埔寨工業發展政策（2015年至2025年）》中期檢討報告。在《柬埔寨工業發展政策》下，柬埔寨制定了三大目標，即工業領域佔國內生產總值（GDP）比重須於2025年工業達到30%，其中製造業領域須佔GDP的20%。第二個目標則是實現出口商品多元化，即於2025年實現非成衣製造品出口占總出口量的15%，其中加工農產品佔總出口量的12%。而第三個目標則是到了2025年，全國中小型企業註冊將達到80%到90%，其中五至七成須擁有適當的會計和資產負債表。

第一個目標提前實現

根據財經政策委員會提呈的中期檢討報告，至2018年工業領域佔GDP比重達到32.6%，已提前實現目標，惟製造業領域發展幾乎“停滯不前”，佔GDP比重由2015年的16%，僅增至2018年的16.3%，顯示製造業領域進展緩慢。在實現多元化出口商品目標上，成衣和鞋類產品佔總出口量比重正逐年下降，由2015年的71.6%，降至2018年的69.2%，這也推動非成衣製造品出口占比重於2018年達到13.3%，與目標（15%）相距不遠；然而，農產品出口比重，則由2015年的5.9%，增至2018年的7%，要實現目標（12%）可能不易。

中期檢討報告也重點突出政府欲把西哈努克省打造成為“多元用途經濟特區”的成就。（圖：柬中時報）

然而，在推動中小型企業註冊和擁有會計記錄上的表現十分標青。2018年小型和中型企業註冊率分別為76%和87%，而2010年僅分別有37%和72%；而2018年擁有資產負債表的小型和中型企業已分別達到28%和87%，而2010年僅分另有4%和24%。

提升工人技術和培訓進展有限

此外，報告也顯示，多個領域在推行實現工業發展策略時，也面對諸多難題，特別是擬定國家物流總體規劃工作至今仍未完成、提升工人技術和培訓進展有限，以及解決勞資糾紛面對不講理的工會組織和工人。無論如何，中期檢討報告也重點突出政府欲把西哈努克省打造成為“多元用途經濟特區”的成就，強調政府推動西省長遠發展而推行的大型基礎設施修建工程和製定總體發展規劃。