（金邊訊）柬埔寨國家銀行行長謝占都表示，在宏觀經濟持續穩定和人民信心增強下，柬埔寨經濟“去美元”進程正在平穩進行。 謝占都是於週一（28日）主持慶祝柬幣瑞爾重新發行40週年紀念活動時，如是表示。 他指出，在過去20年來，柬幣需求年均增長率達16%，對主要外國貨幣平均匯率為4050柬幣兌1美元。 “推動柬幣需求增長的主要因素，是人民信心逐年增強，加上國家持續和平和宏觀經濟穩定。” 他強調，允許美元在柬埔寨市場上流通，並非出自於柬埔寨政府所定下的政策。 他指出，當聯合國臨時託管當局（UNTAC）於1990年初正式設立，以執行聯合國決議和幫助柬埔寨順利舉行首屆民主選舉（1993年）時，大量國際維和部隊和聯合國人員入駐柬埔寨，而他們所領取的工資為美元。 “與大量流入柬埔寨的美元相比，當時柬埔寨經濟規模相對要小很多，這也造成美元取代柬幣，成為在市面上流通的主要貨幣……政府允許使用美元，也是為了吸引外來投資、推動銀行業發展、促進國際貿易和帶動旅遊業。”

高度美元化不利柬經濟

然而，他強調，隨著柬埔寨經濟持續高速增長，加上區域經濟一體化進程步伐加速，高度美元化已不利於柬埔寨經濟，特別是削弱國家銀行行使貨幣政策來調控經濟的能力。 無論如何，他表示，柬埔寨將以循序漸進方式“去美元化”，包括通過教育和宣傳方式，鼓勵民眾使用本國貨幣。 據謝占都介紹，柬埔寨國家銀行是於1954年國家獨立時成立，並於隔年正式發行柬幣瑞爾；在1970年紅高棉政權廢除銀行和貨幣制度，柬幣瑞爾也停止發行，直到1980年9月20日才重新發行，至今已40年。 目前，柬埔寨銀行體系高度美元化，美元占銀行存款和貸款比例超過90%，致使國家失去“貨幣自主權”。 近年來，柬國銀也積極多項措施，增加柬幣發行量和流通量，包括提供流動性擔保操作（liquidity providing collat​​eralized operation，LPCO）和大宗可​​轉讓存款證（NCD）利率工具，幫助國內金融機構獲得資本和向市場發放柬幣貸款。 柬國銀也規定所有商業銀行和小額貸款機構須在2019年達致柬幣貸款佔貸款組合至少10%水平。

瑞爾流通量提高至13萬億瑞爾

根據柬埔寨國家銀行報告，截至2016年，在市面上流動的柬幣僅為7萬億瑞爾，相等於17.5億美元；到了2019年杪，柬幣瑞爾流通量提高至13萬億瑞爾。 而柬幣貸款佔銀行貸款組合比例，也從2017的2%，提高至2018年的4%，而2019年再上升至超過10%。 此外，柬國銀也從自9月1日起向銀行和金融機構徵收小額美鈔（1至5美元）運輸費，間接限制美元在本地市場流通，以鼓勵消費者使用柬幣。