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柬幣需求年均增長去美元化平穩進行
2020/09/28 00:12

出席慶祝柬幣瑞爾重新發行40週年紀念活動的嘉賓,(左起)國際貨幣基金局駐柬代表生島靖久、柬國銀副行長紐佔塔娜、行長謝占都、柬埔寨銀行協會主席英佔尼和柬埔寨小額貸款機構協會主席傑布蘭。(圖:柬中時報)

(金邊訊)柬埔寨國家銀行行長謝占都表示,在宏觀經濟持續穩定和人民信心增強下,柬埔寨經濟“去美元”進程正在平穩進行。 謝占都是於週一(28日)主持慶祝柬幣瑞爾重新發行40週年紀念活動時,如是表示。 他指出,在過去20年來,柬幣需求年均增長率達16%,對主要外國貨幣平均匯率為4050柬幣兌1美元。 “推動柬幣需求增長的主要因素,是人民信心逐年增強,加上國家持續和平和宏觀經濟穩定。” 他強調,允許美元在柬埔寨市場上流通,並非出自於柬埔寨政府所定下的政策。 他指出,當聯合國臨時託管當局(UNTAC)於1990年初正式設立,以執行聯合國決議和幫助柬埔寨順利舉行首屆民主選舉(1993年)時,大量國際維和部隊和聯合國人員入駐柬埔寨,而他們所領取的工資為美元。 “與大量流入柬埔寨的美元相比,當時柬埔寨經濟規模相對要小很多,這也造成美元取代柬幣,成為在市面上流通的主要貨幣……政府允許使用美元,也是為了吸引外來投資、推動銀行業發展、促進國際貿易和帶動旅遊業。”
國家銀行報告,截至2016年,在市面上流動的柬幣僅為7萬億瑞爾,相等於17.5億美元;到了2019年杪,柬幣瑞爾流通量提高至13萬億瑞爾。(圖:柬中時報)

高度美元化不利柬經濟

然而,他強調,隨著柬埔寨經濟持續高速增長,加上區域經濟一體化進程步伐加速,高度美元化已不利於柬埔寨經濟,特別是削弱國家銀行行使貨幣政策來調控經濟的能力。 無論如何,他表示,柬埔寨將以循序漸進方式“去美元化”,包括通過教育和宣傳方式,鼓勵民眾使用本國貨幣。 據謝占都介紹,柬埔寨國家銀行是於1954年國家獨立時成立,並於隔年正式發行柬幣瑞爾;在1970年紅高棉政權廢除銀行和貨幣制度,柬幣瑞爾也停止發行,直到1980年9月20日才重新發行,至今已40年。 目前,柬埔寨銀行體系高度美元化,美元占銀行存款和貸款比例超過90%,致使國家失去“貨幣自主權”。 近年來,柬國銀也積極多項措施,增加柬幣發行量和流通量,包括提供流動性擔保操作(liquidity providing collat​​eralized operation,LPCO)和大宗可​​轉讓存款證(NCD)利率工具,幫助國內金融機構獲得資本和向市場發放柬幣貸款。 柬國銀也規定所有商業銀行和小額貸款機構須在2019年達致柬幣貸款佔貸款組合至少10%水平。

瑞爾流通量提高至13萬億瑞爾

根據柬埔寨國家銀行報告,截至2016年,在市面上流動的柬幣僅為7萬億瑞爾,相等於17.5億美元;到了2019年杪,柬幣瑞爾流通量提高至13萬億瑞爾。 而柬幣貸款佔銀行貸款組合比例,也從2017的2%,提高至2018年的4%,而2019年再上升至超過10%。 此外,柬國銀也從自9月1日起向銀行和金融機構徵收小額美鈔(1至5美元)運輸費,間接限制美元在本地市場流通,以鼓勵消費者使用柬幣。