文：陸積明

10月7日，洪森總理受邀主持太子莊園（Prince Manor）啟用儀式，雖然恰逢雨季細雨紛紛，卻澆不息洪森的熱情。 太子莊園是太子集團耗資8600萬美元打造的綜合渡假村，也是柬埔寨首個達到國際標準的大型旅遊休閒項目。擁有30多家子公司和業務廣泛的太子集團，至今在柬埔寨已投入超過10億美元。 自新冠肺炎疫情爆發以來，柬埔寨工業​​和服務業領域遭受重創，眾多工廠、酒店、旅行社和餐廳因疫情而暫停運作或倒閉，數以萬計工人失去工作。 在疫情期間，洪森總理公開活動次數也顯著減少，惟近兩次在公開場合活動都是與旅遊業有關，即分別為太子莊園和李永發勳爵水上樂園主持啟用儀式（8月16日）。 隨著柬埔寨經濟不斷發展和人民收入日益提高，柬埔寨也經歷經濟結構轉型，工業和服務業對推動經濟發展的重要性已越來越顯著。 例如，農業領域佔柬埔寨國內生產總值（GDP）比重，從2008年的32.75%，下降至2018年的22.01%；工業領域（包括成衣和建築業）比重，則從22.37%，上升至32.29% ；服務業（主要為旅遊業）則一直維持在40%水平。 然而，新冠肺炎疫情重創全球旅遊業，柬埔寨也無法倖免。在限制國際班機和外國遊客入境的情況下，前來柬埔寨觀光的外國遊客已銳減，與去年入境外國遊客達660萬人次相比，今年估計入境外國遊客只有約150萬人次，同比下降近80 %。 為了防止疫情擴散，柬埔寨政府取消了大部份國際航班，只允許來自中國和韓國部份城市的固定航班，來自其他國家和城市的航班只有在必要情況下（如幫助外國僑民回國），以不固定包機方式獲准進入柬埔寨；至今，柬埔寨仍未恢復對外國遊客開放門戶，只允許商人、技術人員和外交官入境柬埔寨。 在外國遊客“絕跡”下，本地遊客肩負了推動柬埔寨旅遊業復甦的重任，以填補外國遊客留下的“真空”。在疫情爆發前，柬埔寨每年出國旅遊民眾達110萬人次，熱門旅遊目的地除了東盟鄰國如泰國、越南、馬來西亞外，也包括中國、日本、杜拜和馬爾代夫。 由於疫情限制，柬埔寨民眾只能選擇在國內旅遊。在8月份長達9天的柬新年補假期間，全國出遊民眾多達160萬人；而在9月份亡人節長假期間，也有約110萬人前往國內各個旅遊景點渡假。 在太子莊園啟動儀式上，洪森總理強調，柬埔寨需要更多國際級旅遊渡假景點，因為這不只是為了吸引外國遊客，也是為了滿足本地遊客的需求。 他稱，疫情已迫使柬埔寨調整旅遊發展策略，把原本出國旅遊的民眾，轉移到國內旅遊景點。 “我們無法確定疫情何時結束，惟現在是開發更多適合本地遊客的旅遊產品，或是提升現有旅遊設施的好時機。” 在疫情之前和期間，柬埔寨政府也展現了改革旅遊業的決心和政治意願，包括於去年11月斥資3億美元，提升西哈努克市34條主要道路；而近期內，政府也將再斥資1.5億美元，修復暹粒市38條主要道路。 旅遊部也制定新旅遊發展策略，包括開發更多和推廣新旅遊產品，尤其是本地遊客熱愛的生態旅遊。 此外，柬埔寨國會也剛通過《博彩法》，規定賭場最低資本金額，並鼓勵私人企業投資開發綜合渡假村（Integrated Resort），以吸引更多國際級旅遊開發項目，推動柬埔寨旅遊業發展登上一個新台階。 值得一提的是，太子集團也在西哈努克省投資多個旅遊開發項目，包括該集團旗下子公司Canopy Sands發展公司於今年2月獲得國土規劃和建設部批准，以在雲壤（Ream ）開發一個面積約834公頃的綜合旅遊開發項目，包括興建酒店、渡假村、商業和金融中心、高爾夫球場等，總投資額將高達160億美元。