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柬埔寨政府和勞資三方須攜手合作挽救成衣業
2021/06/14 10:32
成衣業是柬埔寨最重要產業,為超過60萬名女工提供飯碗。(圖:柬中時報)

(金邊訊)作為柬埔寨最重要的製造業,成衣業佔國內商品出口高達85%,惟該行業自新冠疫情爆發以來面臨連串打擊。

柬埔寨中國商會紡織企業協會會長何恩佳接受本報訪問時,以“岌岌可危”形容成衣製造業。

他表示,自2020年初起,這兩年國內成衣業都在負成長的狀態,接連打擊也讓業者惶惶不可終日,處於恐慌情緒。

從2020年初物料短缺、及後全球疫情爆發,歐洲訂單大量取消,再到今年初柬埔寨疫情爆發,都一再對成衣業造成多重壓力。

他說,“繼續運作的工廠,都是在恐慌中運作;目前的心情很難去描述,都是在戰戰兢兢中,能運作一天就運作一天,不知道明天會怎樣。”

他指出,2021年初因緬甸政變,當時有很多緬甸訂單轉移到柬埔寨,令成衣業看見一絲曙光,沒想到隨即爆發疫情,金邊更在4月進入“封城”狀態。

他稱,封城以後工廠停擺,遵守政府諭令,仍需給付工人半薪,更有工會以罷工威脅,要求付全薪。另外如爆發疫情,業者更需自行處理集體隔離等。

對此,何氏呼籲當局應聆聽業者心聲、工人應值此艱難時刻同舟共濟,不要成為壓倒駱駝的最後一根稻草。

中國商會紡織企業協會會長何恩佳。(圖:柬中時報)

他憂慮地指出,已有很多業者不支轉手業權甚或倒閉,“我們希望公眾能理解工廠的難處,工廠能繼續生存,才能給工人帶來穩定收入,才能為繼續為柬埔寨貢獻。“

“我們希望幫助政府、幫助柬埔寨,但是不能把所有壓力都壓在工廠身上;我們希望政府能力所能及地幫助成衣業,如稅務減免等。”

他強調,成衣業的榮衰事關數十萬柬埔寨人的生計,呼籲政府應著意維護成衣業存續,將有利於工人生活穩定和國家稅收。

“如果要這個行業繼續發展、穩定發展,希望政府在財政方面多關心,(成衣業)才能繼續為柬埔寨貢獻。”

柬成衣業加強與區域合作 有利促進行業發展

疫情下的一年,何恩佳坦言這無疑曝露柬埔寨成衣業體制上的“先天不足”。

柬埔寨作為一個加工生產基地,高度仰賴採購國外原材料,這導致儘管2020年國內疫情管控良好,成衣業卻已大受打擊,因為當中大宗原材料來源國中國正面臨疫情爆發,原材料工廠驟然停業,拖累柬埔寨成衣加工工廠。

對國內成衣業開始加強區域合作與渠道溝通,他表示,這將有利成衣業的發展與促進。

柬埔寨成衣廠商會(GMAC)聯合孟加拉、中國、緬甸、巴基斯坦、越南,六國主要成衣試生產過成衣商會組成“亞洲地區永續紡織業網絡”(STAR Network),希望通過集體力量與品牌商、採購商談判,確保實行更公平的採購方式。

何恩佳指出,業者其實一直最希望的是,政府能著意發展柬埔寨成衣業源頭產業,完善產業鏈,才能根本上提升本地成衣業競爭力、穩定發展。

“柬埔寨是一個加工生產基地,原材料產業是比較少的,雖然近幾年也有織造廠、染色廠進駐,開始有原材料生產,但是受限於柬埔寨水電(成本)比較高,這些行業不比越南、孟加拉等其他國家發達。”

“如果說能由柬埔寨本地源頭生產的話,將給(成衣業)帶來時間上、成本上帶來極大的節約,這是我們最期望的。”

惟他遺憾表示,目前國內水電不穩定且成本昂貴,導致國內外對原材料生產產業興致缺缺,投資緩慢。

他也建議政府應放寬業者自主使用如太陽能及風能等乾淨能源,予商業或環境保護而言,都是百利而無一害的。

新冠疫情重創柬埔寨成衣業。(圖:柬中時報)

工人陸續接種新冠疫苗 成衣業終究會度過陣痛期

無論如何,何恩佳仍對未來展望表示樂觀。他指出,目前柬埔寨接種新冠疫苗進度驕人,有望迎來整體經濟復甦。

“我的看法是,如果柬埔寨(全民)接種能達到80%,柬埔寨整體經濟將得到保障與恢復;柬埔寨政府還是很有遠見,在東南亞(諸國之間)彌足珍貴,作為一個不發達國家,能在疫苗接種上如此發達,確實是難能可貴。“

何恩佳審慎指出,儘管目前仍面對歐洲訂單出走,工人有待接種疫苗的陣痛期,但相信已走到隧道盡頭,即將迎來光明,“去年後期開始增加美國與其他國家訂單,(成衣業)也算走過來了,陣痛期或許還沒過,但是差不多過了。“

他指出,相比其他代工大國,如印度、孟加拉與越南,柬埔寨所承受衝擊明顯較少,”總體而言,其他東南亞國家也面臨疫情,柬埔寨因為人口總量、勞動總量、經濟總量不大,所以(疫情)衝擊也會相對小。”

“隨著柬埔寨疫苗接種率不斷的提升,柬埔寨或許會比周邊國家先走出來。”