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三年對外借貸逾20億美元柬埔寨外債大幅攀升
2022/02/21 07:35
政府今年用於防控疫情和振興經濟支出將高達10億美元。(圖:柬中時報)

(金邊訊)為了應對新冠肺炎疫情對經濟和社會的衝擊,柬埔寨政府去年被迫大幅度舉債。

根據財經部國務秘書旺西偉索披露,新冠疫情對柬埔寨經濟和社會造成負面衝擊,政府在稅收減少下,還須提高財政支出,以紓解因疫情而陷入困境的企業和民眾。

他指出,前年(2020年)政府共向外借貸2.36億美元,去年(2021年)共借貸13.81億美元,而今年借貸預料將不低於5億美元。

他稱,這也使到柬埔寨累積外債已佔國內生產總值(GDP)的35%,與國際貨幣基金組織(IMF)定下的可管理負債上限(佔GDP的40%),已“相距不遠”。

旺西偉索表示,由於外債不斷攀升,柬埔寨政府正尋求合作夥伴,如世界銀行和國際貨幣基金提供技術援助,以便制定更能切合實際經濟狀況的外債指標。

他舉例,根據淨現值(NPV)計算,目前外債只佔GDP的21%,但在考慮其他變動因素時卻顯得偏高。

“我們將在近期公佈新的外債指標計算方式,這將能更好反映一些重要的經濟變動因素。”

他也稱,為了節省支出,政府實行多項撙節措施,包括連續兩年凍結加薪,惟政府決定將於明年恢復替公務員加薪。

旺西偉索稱,根據2022年財政預算案,政府今年用以防控新冠肺炎和振興經濟支出將高達10億美元,而前年和去年則分別為8.30億美元和13億美元。

他強調,政府推出的系列振興經濟財政措施,將有助於推動國內生產總值增長。

財經部預測,今年(2022年)國內生產總值將增長5.6%,並於明年恢復至7%水平,即回到應有的潛在成長水平。

外債已突破100億美元

根據2021年上半年柬埔寨外債報告,柬埔寨外債已增至91.8億美元,估計到了年底將突破100億美元。

中國是柬埔寨最大債權國,佔柬埔寨外債總額的43%;其他提供最多雙邊優惠貸款的國家,分別為日本8.32億美元(佔9.13%),韓國4.65億美元(佔5.10%)和法國3.98億美元(佔4.36%)。

而通過多邊框架提供最多優惠貸款的合作夥伴為亞洲開發銀行,共18.90億美元(佔20.73%);世界銀行7.04億美元(佔7.71%)。

到了2025年累積外債將增至156.85億美元,5年(2021年至2025年)複合年增長率高達9.15%。

值得一提的是,政府計劃於今年上半年首次發行總值1萬2195億柬幣(約3億美元)國家債券,其中2.5億美元是用以推動疫後經濟復甦,0.25億美元是用以發展技術系統和數字基礎設施。