（金邊訊）作為柬埔寨最重要的製造業，成衣業佔國內商品出口高達85%，惟該行業自新冠疫情爆發以來面臨連串打擊。

柬埔寨中國商會紡織企業協會會長何恩佳接受本報訪問時，以“岌岌可危”形容成衣製造業。

他表示，自2020年初起，這兩年國內成衣業都在負成長的狀態，接連打擊也讓業者惶惶不可終日，處於恐慌情緒。

從2020年初物料短缺、及後全球疫情爆發，歐洲訂單大量取消，再到今年初柬埔寨疫情爆發，都一再對成衣業造成多重壓力。

他說，“繼續運作的工廠，都是在恐慌中運作；目前的心情很難去描述，都是在戰戰兢兢中，能運作一天就運作一天，不知道明天會怎樣。”

他指出，2021年初因緬甸政變，當時有很多緬甸訂單轉移到柬埔寨，令成衣業看見一絲曙光，沒想到隨即爆發疫情，金邊更在4月進入“封城”狀態。

他稱，封城以後工廠停擺，遵守政府諭令，仍需給付工人半薪，更有工會以罷工威脅，要求付全薪。另外如爆發疫情，業者更需自行處理集體隔離等。

對此，何氏呼籲當局應聆聽業者心聲、工人應值此艱難時刻同舟共濟，不要成為壓倒駱駝的最後一根稻草。

他憂慮地指出，已有很多業者不支轉手業權甚或倒閉，“我們希望公眾能理解工廠的難處，工廠能繼續生存，才能給工人帶來穩定收入，才能為繼續為柬埔寨貢獻。“

“我們希望幫助政府、幫助柬埔寨，但是不能把所有壓力都壓在工廠身上；我們希望政府能力所能及地幫助成衣業，如稅務減免等。”

他強調，成衣業的榮衰事關數十萬柬埔寨人的生計，呼籲政府應著意維護成衣業存續，將有利於工人生活穩定和國家稅收。

“如果要這個行業繼續發展、穩定發展，希望政府在財政方面多關心，（成衣業）才能繼續為柬埔寨貢獻。”

柬成衣業加強與區域合作 有利促進行業發展

疫情下的一年，何恩佳坦言這無疑曝露柬埔寨成衣業體制上的“先天不足”。

柬埔寨作為一個加工生產基地，高度仰賴採購國外原材料，這導致儘管2020年國內疫情管控良好，成衣業卻已大受打擊，因為當中大宗原材料來源國中國正面臨疫情爆發，原材料工廠驟然停業，拖累柬埔寨成衣加工工廠。

對國內成衣業開始加強區域合作與渠道溝通，他表示，這將有利成衣業的發展與促進。

柬埔寨成衣廠商會（GMAC）聯合孟加拉、中國、緬甸、巴基斯坦、越南，六國主要成衣試生產過成衣商會組成“亞洲地區永續紡織業網絡”（STAR Network），希望通過集體力量與品牌商、採購商談判，確保實行更公平的採購方式。

何恩佳指出，業者其實一直最希望的是，政府能著意發展柬埔寨成衣業源頭產業，完善產業鏈，才能根本上提升本地成衣業競爭力、穩定發展。

“柬埔寨是一個加工生產基地，原材料產業是比較少的，雖然近幾年也有織造廠、染色廠進駐，開始有原材料生產，但是受限於柬埔寨水電（成本）比較高，這些行業不比越南、孟加拉等其他國家發達。”

“如果說能由柬埔寨本地源頭生產的話，將給（成衣業）帶來時間上、成本上帶來極大的節約，這是我們最期望的。”

惟他遺憾表示，目前國內水電不穩定且成本昂貴，導致國內外對原材料生產產業興致缺缺，投資緩慢。

他也建議政府應放寬業者自主使用如太陽能及風能等乾淨能源，予商業或環境保護而言，都是百利而無一害的。

工人陸續接種新冠疫苗 成衣業終究會度過陣痛期

無論如何，何恩佳仍對未來展望表示樂觀。他指出，目前柬埔寨接種新冠疫苗進度驕人，有望迎來整體經濟復甦。

“我的看法是，如果柬埔寨（全民）接種能達到80%，柬埔寨整體經濟將得到保障與恢復；柬埔寨政府還是很有遠見，在東南亞（諸國之間）彌足珍貴，作為一個不發達國家，能在疫苗接種上如此發達，確實是難能可貴。“

何恩佳審慎指出，儘管目前仍面對歐洲訂單出走，工人有待接種疫苗的陣痛期，但相信已走到隧道盡頭，即將迎來光明，“去年後期開始增加美國與其他國家訂單，（成衣業）也算走過來了，陣痛期或許還沒過，但是差不多過了。“

他指出，相比其他代工大國，如印度、孟加拉與越南，柬埔寨所承受衝擊明顯較少，”總體而言，其他東南亞國家也面臨疫情，柬埔寨因為人口總量、勞動總量、經濟總量不大，所以（疫情）衝擊也會相對小。”

“隨著柬埔寨疫苗接種率不斷的提升，柬埔寨或許會比周邊國家先走出來。”