（金邊訊）柬埔寨證券當局即將頒布眾籌監管法令，允許註冊基金管理公司公開集資，以投資不同領域投資項目，包括房地產。

柬埔寨證券監管局總監蘇速傑表示，證監局預計將於3月杪或之前完成草擬新的部長令（Prakas）草案，以監督和規範向公眾集資活動。

他指出，證監局經通過舉辦多場公眾諮詢會議，以收集來自相關方回饋，並納入新法令中。

他稱，證監局之前已頒布關於合資基金的部長令，而擬議中的新部長令將進一步完善相關法律，並確保能有效管理和執法。

“新法令頒布後，整個（公開資集）法律框架將完成……合法註冊基金管理公司將能進行'眾籌'，我們的目標是在今年3月。”

柬埔寨財經部是於2018年5月發布頒發資合投資計劃（Collective Investment Scheme）牌照部長令，並於2019年發出首長基金經理公司（Fund Management Compnay）執照，惟因為“欠缺”監管法令，以致註冊基金管理公司至今仍無法推出投資產品和公開向公眾募資。

證監局總監蘇速傑接受《柬中時報》訪問時強調，“眾籌”是受《證券法》管轄，證監局須非常謹慎和確保擁有完善的法律框架和法令，以對這類金融產品操作和交易進行規範。

他解釋，規範集合投資計劃的法規，主要分開為發照和監管兩個部份。

他強調，當局已頒布和執行相關發照法規，因此待監管法規正式頒布後（預計於今年3月），註冊基金管理公司將能正式推出產品和公開集資。

他補充，基金管理公司可以眾籌投資不同領域項目，並不僅限於房地產。

根據《頒發資合投資計劃牌照部長令》，一項資合投資計劃的上市和運作，將涉及多個市場“中介”（intermediary），即基金管理公司、保管人（Trustee）、分銷商（Distribution）和基金行政員（Fund Administrator）。

其中，基金管理公司設計和推出不同類型的基金產品，所籌集的公眾資金必須交由保管人託管，基金產品由分銷商負責交易，基金行政員則負責評估基金產品價值。

截至今年1月，證監局批准的基金管理公司（包括原則性批准），已增加至19家。

值得一提的是，基金經理性質類似外國的投資銀行（Investment Bank），代表客戶投資和管理其資金，而客戶也將承擔更大的風險。

為了降低“風險”，證監會或在正式批准集合投資計劃產品上市之前，將會先教育大眾其投資風險，並考慮在推介初期只允許基金經理公司向合格投資者（Qualified Investors）募資。