（金邊訊）柬埔寨實施銀行和金融業行為準則（Code of Conduct）措施，鼓勵負責任借貸和加強保護借貸人利益。

推介儀式於4日舉行，柬埔寨銀行公會（ABC）、柬埔寨小額貸款機構協會（CMA）和柬埔寨金融科技協會（CAFT）會員承諾將把行為準則作為操作規範。

有關行為準則是在試行了3個月（2021年10月1日至12月31日）後，於今年1月1日正式生效實行。

柬埔寨國家銀行監管總監勒蘇万諾烈指出，行為準則是一項受規範的標準和最低原則，要求銀行和金融機構操作透明化、負責任、持有專業操守、公平和自由競爭。

“行為準則的實施，將能推動銀行體系強勁增長和包容性，從而為經濟可持續性發展作出貢獻。”

他表示，它鼓勵銀行和金融機構通過遵循和執行的業務運營標準，提高該領域的效率、可靠和負責任，並加強消費人對銀行和金融體系的信心。

他稱，實施行為準則也符合《金融領域發展戰略（2016年至2025年）》和《金融包容性戰略（2019年至2025年）》。

柬埔寨銀行公會會長英佔尼稱，銀行和金融領域將不時檢討和更新行為準則，確保它能跟得上柬埔寨金融領域快速發展，或是配合新相關法規的要求。

他表示，銀行和金融機構將通過執行行為準則來“自我規範”，並承諾遵守行為準則定下的最低標準。

他指出，所有會員將獲得一年的“適應期”（2022年），以調整銀行和金融機構內部運作，以及提高執行行為準則的意識。

監督放貸手法

柬埔寨小額貸款機構協會會長索溫披露，柬埔寨銀行早在2015年便實施行為準則，惟因應銀行和金融業發展變化和需求，柬埔寨國家銀行鼓勵銀行和金融機構重新檢討和製定新的行為準則，並將實施範圍擴大至小額貸款機構和金融科技機構。

他強調，行為準則要求銀行和金融機構執行放貸指引（Lending Guidelines），重視保護消費人利益，通過加強信貸數據、公平競爭和道德操守，以降低借貸人陷入“債台高築”的風險。

值得一提的是，多個人權組織曾指責部份小額貸款機構涉及使用“掠奪性”放貸手法，誘使鄉區貧民債台高築，導致他們挨餓、被迫到鄰國當移民工，甚至被“充公”土地。

它們稱，由於新冠疫情導致許多工人和家庭失去收入，許多低收入和貧窮家庭面對無力償還小額貸款的壓力。