據壹份調查,目前西港共有81家賭場。(圖:柬中時報)
(金邊訊)柬埔寨《博彩法》壹旦通過生效,境內數以百計小型賭場或將被迫關閉。 柬埔寨內閣於上周五通過《博彩法》草案,將對在柬埔寨境內開設賭場最低資本、所在位置和範圍、業者和從業人員職業水平作出規範和設立標準,這可能對現有眾多小資本賭場帶來沖擊。 西哈努克省酒店及餐飲協會會長兼理事長趙建功向本報表示,柬埔寨內閣剛通過的《博彩法》草案,對賭場設立最低資本要求,短時間內或將對“小賭場” 帶來影響或導致部份賭場關閉;惟長遠而言,這有利於柬埔寨的博彩業的發展,很有可能使小資本的企業作出合並或融資。 賭場按條件分為四類型 他稱,據壹份調查,目前西哈努克市(簡稱“西港”)共有81家賭場,大致可以根據賭桌、角子機數目和賭場面積區分為四類型,即小型(賭桌30臺或以下、角子機50臺或以下、賭場面積不超過1千平方米)、中型(賭桌31至50臺、角子機51至100臺、賭場面積不超過4千平方米)、大型(賭桌51至100臺、角子機101至150臺、賭場面積不超過1萬平方米)及超大型(賭桌101至200臺、角子機151至200臺、賭場面積超過1萬平方米)。 他建議,政府在設定最低資本時,可以按各賭場的賭桌、角子機或賭場面積作出劃分,這將有助於未來政府對行業的規範。 他認為,為了避免引發大量賭場被迫關閉和結束營業現象,壹旦《博彩法》通過後,政府應給予壹個合理的調整期,讓合法的小賭場有時間進行調整,以符合政府的要求;而考慮到新冠肺炎疫情影響,調整期應不少於3年。 “我們也建議政府與賭場企業作多方面的溝通和吸收廣泛意見,畢竟這些小資本的賭場,也是得到合法的博彩牌照。” 新法也將對業者和從業人員職業水平作出規範,趙氏認為,這將促使業者聘用符合資格人員或作出規範的培訓,這必然會增加薪資負擔。 “然而,相比起亞洲的其他國家,柬埔寨的人力資源仍然是有優勢的,其薪資只是澳門的約八份之壹。” 他認為,當行業變得規範,也將給客人更大信心,從而吸引更多客人,長遠而言,相信能對投資者帶來回報和有利。 “可以預測壹點的是,隨著《博彩法》草案的推出,很大可能西港的博彩行業將踏入壹個實體賭場為主的商業型態,同時很大機會跟著澳門營運模式。” 結合發展旅遊業 柬埔寨政府也鼓勵“綜合休閑娛樂中心”(Integrated resort)項目前來柬埔寨投資,以進壹步推動柬埔寨旅遊業發展,創造更多就業機會,趙氏表示,就目前的發展狀況和潛能,西港具備吸引這類大型項目開發商的條件。 他指出,西港有大量的島嶼和頂級的沙灘等旅遊觀光資源,具有建設“綜合休閑娛樂中心”項目的先天優勢;此外,西港的道路建設完善、規劃得當。 “只要相關當局有合理的招商引資的條件,我相信會有很多投資者會與政府合作,共創未來!”趙建功說。 《博彩法》封堵非法集團利用賭場進行非法融資活動 內閣審議通過的《博彩法》草案,規定開設賭場最低資本要求和地點範圍,以加強規範境內賭場和商業性質賭博活動。 政府稱,擬定新法是為了鼓勵國內投資者在柬埔寨設立擁有賭場和完善設施的“綜合休閑娛樂中心”(Integrated resort),借此進壹步推動旅遊業發展和創造大量就業機會。 新法也將對經營和從事賭博和其他合法賭場活動的公司或個人責任進行規範,同時確保投資“綜合休閑娛樂中心”業主的利益。 政府將提高監管當局執法能力,同時規定所有賭場必須安裝監控賭博活動科技。 政府也將成立壹個雙邊和多邊合作機制,以封堵非法集團利用賭場進行洗黑錢和為恐怖主義融資活動的法律漏洞。