柬埔寨減貧成效顯著7年貧窮人口減半
2023/10/23 16:24
圖為金邊郊外生活在船上的貧民。
(金邊訊)柬埔寨減貧成效顯著,過去7年半貧窮人口減半,由560萬人降至280萬人。
聯合國開發計畫署和牛津大學貧窮與人類發展研究中心(OPHI)發布最新版全球多維貧窮指數(MPI)報告指出,柬埔寨多維貧窮指數由2014年的0.168,驟降至2021/2022年的0.070。貧窮率從36.7%降至16.6%。
「在短短7年半的時間,每5人中就有1人擺脫貧困。貧困人口從560萬減半至280萬。”
聯合國開發計畫署駐柬埔寨辦事處指出,MPI報告包括大量數據和分析,可以幫助政策制定者、從業者和研究人員設計和實施有效的政策和計劃,以解決各個方面的貧窮問題。
根據世界銀行發布《2022年柬埔寨貧窮問題評估報告》,2009年至2019年柬埔寨經濟經歷快速成長時期,經濟結構從農業轉型至製造業和服務業,創造大量固定薪資工作機會,進而提高人民生活水平。
報告稱,製造業和服務業,特別是旅遊、成衣和建築業創造了大量就業機會,以及貿易和投資驅動的經濟成長模式,推動了柬埔寨經濟結構轉型,導向生產力更高的領域,並由製造業和服務業提供更高工資工作機會。
“工人的工資,要比農民來得好,進而提高了他們的收入。”
同時,生活條件和基本服務如水電、自來水、衛生、醫療和教育也擴大至大部份人口,並改善了城市和鄉村家庭的生活水準。
無論如何,突如其來的新冠肺炎疫情扭轉了柬埔寨減貧進展。2020年發生疫情以來,柬埔寨貧窮率上升了2.8%,相等於46萬人墜入貧窮線下。
世界銀行建議柬埔寨政府制定政策和行動,以推動更具包容性和抗禦力的疫後復甦,並提高未來應對經濟衝擊的能力,這包括實施針對性現金轉移、加強社會保護,以及加強對醫療和教育投資。
柬埔寨新政府將持續加強支持力度,幫助群眾脫離貧窮。
今年10月,政府正式頒布《非正規經濟領域發展策略(2023年至2028年)》,支持並推動非正式經濟領域壯大發展。
新策略的目的,是要支持和加強非正式經濟領域的生產力和韌性,幫助它們加入正式經濟領域,並有能力正規營業、吸引投資和創造就業機會,進而對國家經濟和社會發展作出更大的貢獻。新戰略定下5個優先事項,即放寬加入正式經濟領域條件;減輕依法合規負擔;保護和支持加入正式經濟領域的個體戶;提高和支持加入正式經濟領域者能力;加強宣傳和提高意識。
洪瑪耐總理表示,非正式經濟雖然推動了國家經濟快速發展,但也帶來了社會不平等。新戰略將起到「一石三鳥」的作用,即減少貧窮和社會不平等、增強經濟韌性和促進經濟成長。