柬埔寨設定工業發展政策關鍵指標

2020/10/13 23:37

在實現多元化出口商品目標上，成衣和鞋類產品佔總出口量比重正逐年下降，由2015年的71.6%，降至2018年的69.2%。（圖：柬中時報）

（金邊訊）柬埔寨政府正制定監督和評估框架，以設定工業發展政策關鍵指標，確保能達致預期目標。國家財經政策委員會是於12日召開跨部門會議，以針對“《工業發展政策（2015年至2025年）》監督和評估框架”制定工作進行討論，會議是由副總理兼財經部長翁本莫尼洛主持。根據財經部發布的新聞通告指出，制定“《工業發展政策（2015年至2025年）》監督和評估框架”的目的，是為了確定跟進和評估上述重要政策執行進度和表現的方式、負責單位、分析和編制報告。它指出，為了確保評估表現公平、透明和責任分明，監督和評估框架也包括設立三個層級的關鍵指標，即策略、領域和運行。

工業發展政策有三大目標

在《柬埔寨工業發展政策》下，柬埔寨制定了三大目標，即工業領域佔國內生產總值（GDP）比重須於2025年工業達到30%，其中製造業領域須佔GDP的20%。第二個目標則是實現出口商品多元化，即於2025年實現非成衣製造品出口占總出口量的15%，其中加工農產品佔總出口量的12%。而第三個目標則是到了2025年，全國中小型企業註冊將達到80%到90%，其中五至七成須擁有適當的會計和資產負債表。無論如何，根據內閣於8月中審議通過的《柬埔寨工業發展政策（2015年至2025年）》中期檢討報告顯示，我國在推動工業發展上，仍面對一定的挑戰，部份目標甚至可能無法實現。其中，我國工業領域佔GDP比重於2018年達到32.6%，已提前實現目標，惟製造業領域發展幾乎“停滯不前”，佔GDP比重由2015年的16%，僅增至2018年的16.3% ，顯示製造業領域進展緩慢。在實現多元化出口商品目標上，成衣和鞋類產品佔總出口量比重正逐年下降，由2015年的71.6%，降至2018年的69.2%，這也推動非成衣製造品出口占比重於2018年達到13.3%，與目標（15%）相距不遠；然而，農產品出口比重，則由2015年的5.9%，增至2018年的7%，要實現目標（12%）可能不易。在推動中小型企業註冊和擁有會計記錄上，2018年小型和中型企業註冊率分別為76%和87%，而2010年僅分別為37%和72%；而2018年擁有資產負債表的小型和中型企業已分別達到28%和87%，而2010年僅分別有4%和24%。