政府決定降低銀行和金融機構向國外和國內借貸的利息預扣稅（Withholding Tax）。

(金邊訊）柬埔寨政府宣佈新一輪應對新冠肺炎疫情措施，推出新的財政援助配套，同時調整之前應對策略，以更有效幫助企業和失業工人渡過疫情難關。 根據政府於26日發佈的聲明，第4輪應對疫情措施著重確保企業和工廠能繼續經營，同時保障受影響工人和貧民生活水準。 在新應對疫情措施下，政府決定降低銀行和金融機構向國外和國內借貸的利息預扣稅（Withholding Tax）。 銀行和金融機構於今年（2020年）向國外和國內借款的新貸款利息預扣稅，從原有的15%，調降至5%；明年（2021年）貸款利息預扣稅則為10%；後年（2022年）則恢復至原有水準。 現有（舊）貸款的利息預扣稅，也將調降至10%，至今年12月31日；明年則恢復至原有水準。 可享有利息預扣稅優惠的外國債權人，包括來自經已和柬埔寨簽署《免雙重課稅協定》（DTA）的國家，或是其他國家。 財經部也將推出總值2億美元的信貸擔保基金（Credit Guarantee Fund），以為銀行和小額貸款機構發放的貸款提供擔保，用以協助各領域業者和企業解決現金流緊絀和轉周不靈問題，每筆貸款最低為200萬美元。 為了確保國家經濟保持成長，財經部也計劃撥出額外3億美元預算，以支援重要領域應對疫情影響。 放寬中小型企業融資條件 此外，政府也決定調整之前公佈的另兩項融資援助方案，放寬中小型企業申請貸款融資條件，以及降低貸款利息和延長貸款年限。 在2月24日公佈的第一輪應對措施中，政府宣佈通過鄉村和農業發展銀行（ARDB）提供5000萬美元資金，供中小型企業申請優惠貸款，包括從事農業、農基工業、蔬菜種植業、家禽和牲畜養飼業者。 然而，欲申請上述貸款的企業須符合一些條件，包括必須擁有商業和稅務註冊，同時能創造額外5至30個就業機會。 有關優惠貸款將可用以作為營運資本（working capital）和投資資本（investment capital）；前者貸款期限最高為兩年，年利率為6%；後者貸款期限最高五年，年利率為6.5%。 在第4輪應對疫情措施下，未有商業註冊的企業也有資格提出申請，惟須在一個月內申辦商業註冊；申請者也只須承諾“關注和盡力創造新就業機會”。 而作為投資資本的貸款年限，將延長至7年，年利率也降至5.5%；而作為營運資本的貸款年限則保持不變，而年利率則降至5%。 政府表示，將在6月開通一個新的網上商業註冊平臺（IT Business Registration Platform），以方便申請者上網申辦商業註冊。

為了協助旅遊業和民航業渡過疫情難關，政府決定延長相關業者的免稅優惠期限。

調整聯合融資機制 政府也決定調整聯合融資機制（co-financing），它通過新成立的中小型企業銀行（SME Bank）和通過中小型企業銀行與小額貸款機構和商業銀行合作，以聯合向中小型企業提供低息貸款，支援中小型企業從事入口替代商業模式活動，或是有能力成為大企業供應商。 其中，政府出資5000萬美元，而其他金融機構則負責另外5000萬美元。 在新的應對疫情措施下，上述融資機制將包括正在進行的債務重組（Loan Restructuring），惟不能用以進行貸款再融資（Loan Refinancing）。 用以營運資本和投資融資貸款，最高貸款期限由原本的4年，延長至7年。 貸款母金償還方式，也由之前的按月，調整為每三個月、六個月，或最高一年。 來自優先發展領域的中小型企業，其貸款申請將獲得特別考慮，這些領域包括農業或農基工業產品、食品加工和製造、研究和開發資訊技術，以及位於中小企業集群區裡的企業，以及開發集群區的企業。 延長旅遊和民航業免稅期限 為了協助旅遊業和民航業渡過疫情難關，政府也決定延長相關業者的免稅優惠期限。 根據第4輪應對疫情措施，金邊、暹粒、西哈努克、白馬、貢不、巴域和波比市的旅遊業者，包括酒店、客棧和旅行社，其享有的免征所有稅務優惠期限，將再延長兩個月，即6月至7月。 在停業期間，業者也無須替工人繳付社會保障基金局工傷和醫療保險保費，同時也可免費更新明年營業執照。 政府也決定延長民航業者所享有免征最低稅（Minimum Tax）期限兩個月，即6月至7月。 現金補助擴大至回國柬勞 為了協助失業工人，政府也決定撥款1億美元以設立現金補助項目（Cash for Work），並擴大至因疫情而從泰國返國的柬埔寨勞工。 政府估計，因泰國政府實行防控疫情擴散行動管制和暫時關閉工廠和企業，有超過9萬名在泰國打工的柬埔寨勞工回國。 此外，政府也承諾，將於6月推出一項特別社會保障項目，以協助貧窮家庭和易受害人士。 據瞭解，目前政府正建設一個新系統，以統計全國貧困戶資料，以便向他們發放現金補助，受援助者也可包括殘疾人士和老年人。