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內閣通過《反洗黑錢和恐怖融資法》修正案 加重洗錢罪刑事處罰
2020/05/15 00:38

內閣今早召開全體會議。(圖:柬中時報)

(金邊訊)為了掃除“洗錢天堂”惡名,柬埔寨正在加快在9月份之前出臺《反洗黑錢和恐怖融資法》修正案,該法加重了洗錢罪的刑事處罰和罰款。 今日上午,內閣審議通過《反洗黑錢和恐怖融資法》修正案,之後將遞交國會和參議院審議。 總理府發言人派西潘表示,《反洗黑錢和恐怖融資法》修正案增加一些條文,包括規範技術用詞、加重了洗錢犯罪的刑事處罰和罰款。 “柬埔寨需要加快步伐,《反洗黑錢和恐怖融資法》修正案需要在今年9月份之前生效。”派西帕說,此舉旨在響應亞太防制洗錢組織(APG)和金融行動特別工作組(FATF)的建議,避免柬埔寨被列入洗錢黑名單。 他表示,2007年,APG稱柬埔寨洗錢法不符國際標準。2011年,FATF首次將柬埔寨列入洗錢灰名單。2013年6月,柬埔寨第一度修改《反洗黑錢和恐怖融資法》修正案獲得生效。然而,在FATF修改評鑒標準的情況下,2019年柬埔寨第二次被FATF列入灰名單。 派西帕表示,為了掃除“洗錢天堂”惡名,柬埔寨只有4個月的時間出臺《反洗黑錢和恐怖融資法》修正案。 柬埔寨於2007年頒佈《反洗黑錢和恐怖融資法》,2013年修訂部分條文。 2019年3月,柬埔寨發佈新反洗錢和打擊資助恐怖份子策略,矢言要在五年內讓柬埔寨掃除“洗錢天堂”惡名。 柬埔寨國家銀行行長兼國家反洗錢和打擊資助恐怖份子(AML/CFT)協調委員會主席謝占都表示,新AML/CFT策略列出十項關鍵策略、優先行動事項和完成任務時間表,要求相關部門機構與私人領域共同努力,以確保柬埔寨有效實行AML/CFT機制。 他指出,新策略主要針對由柬埔寨政府和聯合國打擊清洗黑錢財務行動特別組織(FATF)所作的評估報告和建議作出反應。 謝占都強調,洪森總理高度重視洗錢和資助恐怖主義活動對國際和柬埔寨帶來的風險,並矢言絕不允許不法份子利用柬埔寨展開任何犯罪活動。 “我呼籲所有部門和私人領域齊心合力,防止我們的國家被利用從事洗黑錢和資助恐怖主義活動。” 由於貪污盛行和執法不嚴,加上以現金為主及高度美元化,柬埔寨被列為世界洗錢風險最高的國家之一。由巴塞爾治理研究所(Basel Institute of Governance)發佈《2018年反洗錢指數》,柬埔寨排名第七位,排在前位的“洗錢王國”分別為塔吉克斯坦、莫三比克、阿富汗、老撾、幾內亞和緬甸。 2016年柬埔寨國家風險評估報告指出,國內外犯罪集團欺詐活動,以及貪污和行賄行為,致使“洗錢”活動十分猖獗。銀行、匯款、賭場和房地產被列為“洗錢”風險最高的領域。 FATF於2017年進行的評鑒報告,對柬埔寨政府作出多達40項建議,包括把“洗錢”風險評估領域擴大至非政府組織和貴重金屬和寶石買賣活動,同時制定方針有效監控賭場和房地產“洗錢”活動。無論如何,柬埔寨至今尚未發現任何資助恐怖份子事件。